保羅說：「在上有權柄的，人人當順服他」、「凡掌權的都是上帝所命的」 （羅13:1）。羅馬原有價值體系與神的正義是不相合的，這些建言對羅馬教會的部分成員來說，必然難以理解。聽從這個崇拜偶像、冷酷無情的羅馬皇帝，怎麼會是活出在聖靈裏的生命呢？ 保羅的迴應是，神掌管一切屬地的權柄，而且神會在合適的時候，處置這些掌權的。即使是羅馬帝國，曾經何等強大，最終也要降服在神的大能之下。

在工作場合中，常常確實是這樣：「作官的原不是叫行善的懼怕，乃是叫作惡的懼怕」（羅13:3）。主管應有效組織工作，創造公平合理的環境，以消除紛爭。法院常常要公平調解與專利、土地登記、勞工關係、契約等相關的事務。調查員常常要保護環境、防杜詐欺、要求工安、確保人人有居住的機會。警察一般都會逮捕罪犯、協助無辜的人。 就算一個不信神的政權，也可能常常做對的事，這正是神在這世上施恩的標記。

但是在企業公司、政府機關、各種職場中有權力的人，也可能會犯很大的錯，有時甚至爲了一己私利濫用權力。發生這樣的事情，可以幫助我們分清這究竟是人的權柄（即使他們權勢滔天），還是隱藏在一切被造之後、凌駕一切被造之上的、神的權柄。從人而來的權力，跟我們如此靠近，常常會阻撓我們感知神在我們生命中的作爲。這些經文鼓勵我們區分神在什麼地方積極主動介入我們的生活，透過各種作爲，爲我們、爲所有人扶持、造就完全的生命。

當柯茲洛斯基（Dennis Kozlowski）任CEO時在Tyco國際工作的人，一定會懷疑爲何他可以侵吞公司財產過着窮奢極華的生活，而沒有受到任何懲罰。可想而知，想要正正當當工作的人，可能會爲他們的工作憂心。有些重視道德的人，可能遭受陷害，被迫參與柯茲洛斯基的詭計。但是，最後，柯茲洛斯基的事曝光了，被告以鉅額竊盜、、陰謀、詐欺罪嫌起訴。[14]相信正義必然終會伸張的人，最後一定會發現自己是對的。

保羅給了羅馬城基督徒很實際的建議；這些人生活在西方歷史上最強大帝國的中心。遵守法律，付該付的稅，尊敬在上位的（羅13:7）。也許有些人會認爲，基督徒應該反叛羅馬政權的不公不義。但是保羅好像認爲，他們的心態是以自我爲中心，而非以神爲中心。以利己爲主而遠離神，是無法讓他們爲將要來臨神的「日子」（羅13:12）做好準備的。

舉例來說，有些國家逃漏稅很嚴重，導致政府無法提供必需的服務；（爲了逃稅）人們到處賄賂腐敗的官員，導致稅賦分佈極度不公。在繳稅和逃稅的人眼中看來，都認爲政府喪失了公權力。內政不穩定導致經濟、民生髮展遲緩。無庸置疑，這些人所聚斂的錢財，不是用在與基督徒價值相合的地方，所以很多基督徒也跟很多人一樣不交稅。但是，如果基督徒願意聯合起來繳稅，並且監督政府運用這些稅收，會怎麼樣呢？這種方式這可能需要花上幾十年來改革政府，但是，果效會持續下去。保羅在羅馬書12章裏暗示這會有果效的。

今天很多基督徒生活在民主國家，有更多的責任盡力擬出能代表神的正義，有智慧的法律。一但選舉結果生效，我們就有責任遵守法律、服從掌權的，就算我們並不認同他們。就算有時候我們可以透過民主的手段、做點事來改革不公、不義的情況，但保羅的意思仍是要我們服從合法的政權。

在每一種生活圈中，我們必須不斷抵擋、轉變一切不公不義的體系，總是要把公眾的利益放在私利之上。即使如此，無論是在工作中、學校、教會、政府，或是民事生活中，我們仍要尊重權柄。我們相信改變定會到來——不是因爲我們多麼憤慨，而是因爲神掌管一切。

保羅在第13章中最後提到，藉着愛人，我們成全了誡命。活在內住的聖靈中，就是成全了猶太律法，就算不認識律法的人也是一樣。他再一次強調，這不是靠着人的努力而得，而是靠着在我們裏面基督的大能。「總要披戴主耶穌基督」（羅13:14）。