發現撒母耳的兒子不能勝任，以色列人要求他：「現在求你爲我們立一個王治理我們，像列國一樣。」這個要求讓撒母耳很不高興(撒上8:4-6)。撒母耳警誡百姓，立一個王會給他們帶來極大重擔。撒母耳將耶和華的話都傳給求他立王的百姓，說：

「管轄你們的王必這樣行：他必派你們的兒子爲他趕車、跟馬，奔走在車前；又派他們作千夫長、五十夫長，爲他耕種田地，收割莊稼，打造軍器和車上的器械；必取你們的女兒爲他製造香膏，做飯烤餅；也必取你們最好的田地、葡萄園、橄欖園賜給他的臣僕。你們的糧食和葡萄園所出的，他必取十分之一給他的太監和臣僕；又必取你們的僕人婢女，健壯的少年人和你們的驢，供他的差役。你們的羊羣他必取十分之一，你們也必作他的僕人。(撒上8:10-17)

事實上，強取豪奪的國王，最終會逼得百姓向神哭求，救他們脫離國王的暴政（撒上8：18）。

上帝也表示設立國王並非是好主意，因爲這是拒絕讓神親自做王。但是，上主決定準許百姓自己決定政治型態，於是告訴撒母耳：「百姓向你說的一切話，你只管依從；因爲他們不是厭棄你，乃是厭棄我，不要我作他們的王」(撒上 8:7)。聖經學者高定耿（John Goldingay）表示：「上帝依祂百姓的現況行事；如果百姓跟不上神的極高標準，祂就另起一個標準低一點的爐竈。百姓無法迴應雅威的心思意念，所有人都想要一個君主王朝時，祂就給他們一個屬地的統治者，提供有組織的保護。」有時，就算並非在祂永恆計劃之內，上帝也允許設立某些組織——以色列君主王朝就是一個很好的例子。

上帝和撒母耳對此極其謙和、寬容、滿有恩典，允許以色列人選擇、犯錯、從各種下場中學習功課。許多機構、職場情境中，領導者必須適應和配合部屬、同事糟糕的選擇，而且還要試着藉此提供成長、體諒的機會。撒母耳對以色列人的勸誡，也是對現今世代國家、企業、教會、學校、各種組織極爲合宜的勸誡。在這個墮落的世界，權力遭到濫用，儘管如此，我們仍需適應，看看可以做什麼來改變、扭轉。我們的任務是愛神，按照神賜摩西律法的命令對待他人，儘管神的百姓在各個時代都很難完成這樣的命令。